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2025年12月30日

2026年汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

第一章 汽車(chē)報(bào)廢更新

第一條 2026年，新補(bǔ)對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2013年6月30日（含當(dāng)日，商務(wù)施細(xì)下同）前注冊(cè)登記的部等部門(mén)辦汽油乘用車(chē)、2015年6月30日前注冊(cè)登記的廳印貼實(shí)柴油及其他燃料乘用車(chē)，或2019年12月31日前注冊(cè)登記的發(fā)年新能源乘用車(chē)，并購(gòu)買(mǎi)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的汽車(chē)新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量的燃油乘用車(chē)，給予一次性補(bǔ)貼。舊換對(duì)報(bào)廢上述符合條件舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的新補(bǔ)，按新車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格（價(jià)稅合計(jì)，商務(wù)施細(xì)下同）的12%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額（向上取整至整元，下同）最高2萬(wàn)元；對(duì)報(bào)廢上述符合條件燃油乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，按新車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高1.5萬(wàn)元。

第二條 擬申請(qǐng)汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者，應(yīng)通過(guò)登錄全國(guó)汽車(chē)流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車(chē)以舊換新”小程序（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)汽車(chē)以舊換新平臺(tái)），進(jìn)入“汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)入口”，填報(bào)個(gè)人身份信息、報(bào)廢汽車(chē)的車(chē)輛識(shí)別代號(hào)和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》原件照片或掃描件、新車(chē)的車(chē)輛識(shí)別代號(hào)和《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》（第1頁(yè)和第2頁(yè)）原件照片或掃描件等，在補(bǔ)貼受理地（即《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》開(kāi)具地，下同）提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。

第三條 個(gè)人消費(fèi)者申請(qǐng)汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼，其所提交的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》，均應(yīng)自2026年1月1日起取得。其中，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)開(kāi)具，《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》和《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》應(yīng)在同一省級(jí)地區(qū)開(kāi)具或辦理。參與申請(qǐng)補(bǔ)貼的報(bào)廢汽車(chē)所有人和新購(gòu)置乘用車(chē)所有人應(yīng)為同一個(gè)人消費(fèi)者；其所報(bào)廢的符合條件的舊車(chē)，應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日前登記在申請(qǐng)人名下。

第二章 汽車(chē)置換更新

第四條 2026年，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者通過(guò)售賣(mài)方式轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車(chē)，并購(gòu)買(mǎi)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油的乘用車(chē)，給予一次性補(bǔ)貼。對(duì)換購(gòu)符合上述條件新能源乘用車(chē)的，按新車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格的8%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高1.5萬(wàn)元；對(duì)換購(gòu)符合上述條件燃油乘用車(chē)的，按新車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格的6%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高1.3萬(wàn)元。

第五條 擬申請(qǐng)汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者，應(yīng)通過(guò)登錄補(bǔ)貼受理地汽車(chē)置換更新信息平臺(tái)，填報(bào)個(gè)人身份信息、轉(zhuǎn)讓的乘用車(chē)舊車(chē)的車(chē)輛識(shí)別代號(hào)和《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》（第1頁(yè)至第4頁(yè)）原件照片或掃描件、新購(gòu)置乘用車(chē)的車(chē)輛識(shí)別代號(hào)和《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》（第1頁(yè)和第2頁(yè)）原件照片或掃描件等，在補(bǔ)貼受理地提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。

第六條 個(gè)人消費(fèi)者申請(qǐng)汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼，其所提交的《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》和《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》所載明的開(kāi)票日期，以及轉(zhuǎn)讓的乘用車(chē)舊車(chē)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》所載明的最近一次轉(zhuǎn)讓登記日期和新購(gòu)置乘用車(chē)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》所載明的注冊(cè)登記日期，均應(yīng)在2026年1月1日之后。參與申請(qǐng)補(bǔ)貼的乘用車(chē)舊車(chē)所有人和新購(gòu)置乘用車(chē)所有人應(yīng)為同一個(gè)人消費(fèi)者。所轉(zhuǎn)讓的乘用車(chē)舊車(chē)，應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日前登記在申請(qǐng)人名下；所新購(gòu)置的符合條件的乘用車(chē)，其《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》和《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》應(yīng)在同一省級(jí)地區(qū)開(kāi)具或辦理。

第三章 補(bǔ)貼審核與兌付

第七條 各地商務(wù)主管部門(mén)收到汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)材料后，會(huì)同工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)按照職能職責(zé)進(jìn)行審核，通過(guò)全國(guó)汽車(chē)以舊換新平臺(tái)及時(shí)反饋審核結(jié)果；汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放到位后，3個(gè)工作日內(nèi)在全國(guó)汽車(chē)以舊換新平臺(tái)確認(rèn)。

第八條 各地要進(jìn)一步完善汽車(chē)置換更新信息系統(tǒng)功能，健全本地區(qū)商務(wù)、公安、稅務(wù)等部門(mén)信息共享和核查比對(duì)機(jī)制，提高汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼審核效率。各地汽車(chē)置換更新信息系統(tǒng)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與全國(guó)汽車(chē)以舊換新平臺(tái)對(duì)接，通過(guò)數(shù)據(jù)接口按要求實(shí)時(shí)全量推送補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放等相關(guān)數(shù)據(jù)。

第九條 全國(guó)汽車(chē)以舊換新平臺(tái)連通商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、稅務(wù)總局等部門(mén)數(shù)據(jù)，為地方提供報(bào)廢乘用車(chē)回收和注銷(xiāo)登記、新購(gòu)置乘用車(chē)注冊(cè)和轉(zhuǎn)讓登記、乘用車(chē)舊車(chē)轉(zhuǎn)讓登記、新能源乘用車(chē)車(chē)型、新購(gòu)置乘用車(chē)的《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》、轉(zhuǎn)讓的乘用車(chē)舊車(chē)的《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》等信息核查比對(duì)服務(wù)，輔助高效開(kāi)展補(bǔ)貼申請(qǐng)信息審核工作。

第十條 2026年汽車(chē)以舊換新政策實(shí)施期間，每位個(gè)人消費(fèi)者只能選擇享受一次汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼或一次汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼。在汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)審核期間，其所新購(gòu)置的汽車(chē)應(yīng)登記在申請(qǐng)人名下。全國(guó)汽車(chē)以舊換新平臺(tái)為各地提供相關(guān)信息核查比對(duì)服務(wù)。

第十一條 申請(qǐng)人提交的信息真實(shí)完整，符合本細(xì)則要求的，予以審核通過(guò)。申請(qǐng)人提交的信息不完整或不清晰無(wú)法辨識(shí)的，受理地將補(bǔ)正信息要求告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人按要求在申請(qǐng)截止日期前通過(guò)原渠道補(bǔ)正有關(guān)信息。對(duì)符合條件的補(bǔ)貼申請(qǐng)，原則上在提交申請(qǐng)之日起，3個(gè)工作日內(nèi)完成受理，15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，30個(gè)工作日內(nèi)兌付補(bǔ)貼。

第十二條 各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌確定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)的審核層級(jí)、審核部門(mén)，優(yōu)化補(bǔ)貼申請(qǐng)審核和兌付流程，提高工作效率。各地商務(wù)主管部門(mén)及時(shí)匯總符合補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)人信息，審核后確定補(bǔ)貼金額，并向財(cái)政部門(mén)提出資金申請(qǐng)。各地財(cái)政部門(mén)根據(jù)商務(wù)主管部門(mén)提出的資金安排意見(jiàn)，按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付申請(qǐng)人。各地商務(wù)主管部門(mén)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送資金申請(qǐng)時(shí)，需將資金安排建議一并報(bào)財(cái)政部各地監(jiān)管局和同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)。

第四章 補(bǔ)貼資金管理

第十三條 根據(jù)發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號(hào)文要求，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，各地按要求安排配套資金，用于支持地方實(shí)施汽車(chē)以舊換新等補(bǔ)貼政策。2026年汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金按月均衡使用，各地結(jié)合本地區(qū)支持資金規(guī)模，合理把握工作節(jié)奏。

第十四條 2026年汽車(chē)以舊換新政策實(shí)施期結(jié)束后，各省級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)按要求將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況報(bào)送商務(wù)部、財(cái)政部，并抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。有關(guān)部門(mén)按照發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號(hào)文等有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)各地上報(bào)的補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行匯總審核后，中央與地方進(jìn)行清算。

第五章 監(jiān)督管理

第十五條 各地、各相關(guān)部門(mén)按照發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號(hào)文、商消費(fèi)函〔2025〕 號(hào)文等規(guī)定，對(duì)汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼工作實(shí)施監(jiān)督管理，建立健全商務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政、公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，保障補(bǔ)貼政策規(guī)范有序?qū)嵤?/p>

第十六條 各地商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金審核進(jìn)行監(jiān)管。財(cái)政部各地監(jiān)管局強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)貼資金管理使用等情況的抽查，各地公安、稅務(wù)等部門(mén)按職責(zé)分工做好車(chē)輛登記、《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》和《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》管理，以及信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等相關(guān)工作，確保資金安全、發(fā)放及時(shí)。

第十七條 各地要深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)要求；一視同仁支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與汽車(chē)以舊換新；不得要求將擬轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢的舊車(chē)交售給指定企業(yè)，不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補(bǔ)貼目錄或企業(yè)名單。

第十八條 各地要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)防騙補(bǔ)套補(bǔ)等問(wèn)題，按職責(zé)認(rèn)真做好補(bǔ)貼審核工作，必要時(shí)可聘請(qǐng)第三方單位協(xié)助開(kāi)展補(bǔ)貼申請(qǐng)審核；對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金、生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證汽車(chē)產(chǎn)品、價(jià)格違法等行為的，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、工業(yè)和信息化等部門(mén)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌違法犯罪的依法嚴(yán)厲查處。

第十九條 各地要暢通汽車(chē)以舊換新政策咨詢(xún)渠道，建立健全政策咨詢(xún)和投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)公眾訴求，接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造良好氛圍。

第二十條 對(duì)買(mǎi)賣(mài)、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》，拼裝車(chē)以及將回收的報(bào)廢車(chē)輛上路行駛或流向社會(huì)的，有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院令第715號(hào)（《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》）進(jìn)行處理。

第二十一條 對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院令第427號(hào)（《財(cái)政違法行為處罰處分條例》）及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

第六章 附則

第二十二條 本細(xì)則所稱(chēng)乘用車(chē)是指在公安交管部門(mén)注冊(cè)登記的小型、微型載客汽車(chē)。

第二十三條 本細(xì)則自2026年1月1日起執(zhí)行。各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)本細(xì)則并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定汽車(chē)以舊換新具體實(shí)施細(xì)則，穩(wěn)妥推進(jìn)補(bǔ)貼政策順暢有序銜接過(guò)渡。

第二十四條 本細(xì)則由商務(wù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

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